Участие на гражданите в местните политики за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни
Проект BG05SFOP001-2.025-0074-C01
Обща стойност на проекта: 58 057.56 лв., от които: 85% – в размер на 49 348.93 лв. европейско финансиране и 15% – 8 708.63 лв. национално съфинансиране.
Настоящият проект бе насочен към изпълнението на мерки за насърчаване на гражданското участие в процеса на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство в България и в частност – постигането на открито и отговорно управление на процеса по дигитализация на услуги и осигуряване на киберсигурност в община Дупница.
Проектът адресира два проблема на целевите групи. От една страна – липса на необходимата технологична, процедурна подготвеност и подходяща местна нормативна уредба, а от друга – липсата на електронни административни услуги, които да улеснят гражданския оборот в общината.
За адресиране на описаното, в обхвата на проекта бяха изпълнени следните дейности:
- Проучване и анализ на законодателството, имащо отношение към киберсигурността в електронното управление;
- Наръчник за ползване на функционалностите на социалните мрежи в диалога между администрацията и гражданското общество;
- Проучване на добри практики: Европейско законодателство и киберсигурността в електронните услуги на общинските администрации;
- Разработване на модел за институционализация на мерки за постигане на по-добра киберсигурност в общинската администрация;
- Обсъждане на препоръките и взаимодействие с гражданите.
В обобщение, проектът бе насочен към насърчаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на местните политики за въвеждане на електронни административни услуги, за да бъде постигната съвременна визия на общинската администрация и да се отговори на актуалните технологични изисквания на потребителите на тези услуги чрез изпълнение на мерки за партньорство между публичния и частен сектор и открито и отговорно управление.
Цел на проекта
Целта на проекта бе да увеличи участието на гражданите в процеса на формиране и контрол на изпълнението на местни политики за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни.
Идеята бе чрез създаване на условия и отправяне на предложения за подобряване на местните политики, от една страна, чрез изпълнение на мерки в полза на модернизирането на администрацията, чрез транспониране на добри и успешни практики за изграждане на капацитет за защита от киберпрестъпления, а от друга, бе насочен към насърчаване участието на гражданите във формирането и контрола на изпълнението на местни политики за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни.
Специфичните цели на проекта бяха:
- Извършване на научно-изследователска дейност чрез граждански мониторинг в областта на реализираните мерки и провеждани политики в България и зад граница в контекста на информационната и кибер сигурност;
- Участие на гражданите в местното самоуправление посредством формулиране на работещи решения за България и отправяне на конкретни предложения за преформулиране на местната политика за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни, в т.ч. с предложен модел за институционализация;
- Ангажиране на неправителствения сектор в обсъждане на мерките, които да стигнат до по-широк кръг от заинтересовани лице, по начин, че да се създадат предпоставки за въвеждане на нови практики в общинската администрация;
- Осигуряване на гражданско участие в управлението чрез социални платформи за включване на гражданите в мониторинга на политики.
Проектни дейности
Дейност 1: Проучване и анализ на законодателството, имащо отношение към киберсигурността в електронното управление
В рамките на тази дейност бе проведено проучване и анализ на националното законодателство, което има отношение към киберсигурността в електронното управление, за да се установи какви са изискванията, на които следва да отговори цифровизацията в местната власт. Този анализ бе направен през призмата на защитата на личните данни като обект на киберпрестъпления.
Дейност 2: Наръчник за ползване на функционалностите на социалните мрежи в диалога между администрацията и гражданското общество
Тази дейност адресира подготовката за преход от консервативните начини, днес все още единствени, според актуалната нормативна уредба – към технологичните, бързо утвърждаващи се решения за онлайн комуникация и осъществяване на диалога между властта и гражданско общество.
Подготвена бе адаптация на съществуващи наръчници за употреба на различните социални мрежи, към работата на общинската администрация.
Дейност 3: Проучване на добри практики: Европейско законодателство и киберсигурността в електронните услуги на общинските администрации
След като бяха изготвени доклади от проведено проучване и анализ на националната законодателна рамка и мерките за киберсигурност за осигуряване на защита на личните данни в община Дупница, настоящата дейност надгради постигнато чрез изготвяне на доклад от проучване на европейското законодателство в областта на киберсигурността в електронните услуги на общинските администрации с оглед идентифициране на нормативен опит и добри практики в сферата, които могат да бъдат имплементирани у нас посредством отправяне на препоръки от гражданите до местната власт.
Настоящото изследване освен да изследва европейското законодателство в областта, набеляза и изследва държави-членки, които са имплементирали успешни мерки в своите държавни администрации и чиито добри практики за осигуряване на информационна сигурност и превенция срещу кибератаки биха могли да се заимстват и у нас.
Дейност 4: Разработване на модел за институционализация на мерки за постигане на по-добра киберсигурност в общинската администрация
Дефинираните в рамките на изпълнението на дейността препоръки за конкретни мерки, за които е установено, че липсват или че се препоръчва надграждане, бяха представени в кратък документ – модел, чиято основна цел бе да се предложи институционализацията на мерки на местно ниво за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни.
Обобщено съдържанието на документа включва:
- Точна дефиниция на мерки, които се предлага да бъдат внедрени;
- Описание на практиката за институционализация – стъпки, възможни пречки и предложения за минимизиране на риска;
- Разписване на конкретно предложение за институционализация – създаване на административно звено за киберсигурност в структурата на общинската администрация, което да съчетае защитата на личните данни със защитата на сигурността на системите.
Формулирани бяха предложения до администрацията на община Дупница, базирани на резултатите от проведените проучвания за преформулиране на местната политика за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни.
В рамките на дейността бяха реализирани две дигитални платформи, които да дават възможност за включване на гражданите в мониторинга на политики.
Може да посетите платформата и в действащият там форум да се включите в дискусионите теми или да поставите своите въпроси по определени общински политики и/или действия.
Платформата Ви дава възможност, чрез попълване на нашия въпросник, да изложите Вашето мнение и виждания във връзка с възможностите за разработване на модел за институционализация на мерки за постигане на по-добра киберсигурност в общинската администрация. Вашите отговори ще бъдат анализирани и взети под внимание при преформулиране и оптимизиране на местните политики
Дейност 5: Обсъждане на препоръките и взаимодействие с гражданите
За успешната реализация на дейността поканени бяха представители на всички целеви групи по проекта: общинската администрация на Община Дупница, граждани на община Дупница, представители на НПО сектора. Осъществяването й допринесе към изграждането на механизма за граждански мониторинг и гражданско участие в управлението. Същината на реализацията бе насочена към това общинската администрация да бъде адресирана чрез обсъждане на препоръките, които са дефинирани в рамките на проекта. Общинската администрация, благодарение на възможния диалог с гражданското общество, следва да бъде активно подпомогната при изпълнение на местните политики за осигуряване на киберсигурност за защита на личните данни.
В дейността бяха включени два елемента, които съчетават традиционния подход с иновативен такъв, за обсъждане на препоръките и обратна връзка от гражданите:
- Дигитално онлайн обсъждане на препоръките с представители на гражданите и служители от местната администрация в община Дупница;
- Събитие на открито с фасилитатор-модератор и схематични пространства осигуряващи осведомителна кампания за провеждането на събитието и резултатите от него. То има за цел да адресира темата за киберсигурността по интерактивен начин чрез участието и на актьори.
Реализирани проектни продукти
Може да посетите платформата и в действащият там форум да се включите в дискусионите теми или да поставите своите въпроси по определени общински политики и/или действия.
Платформата Ви дава възможност, чрез попълване на нашия въпросник, да изложите Вашето мнение и виждания във връзка с възможностите за разработване на модел за институционализация на мерки за постигане на по-добра киберсигурност в общинската администрация. Вашите отговори ще бъдат анализирани и взети под внимание при преформулиране и оптимизиране на местните политики